НАУФОР просит исключить требования Указа № 520 в отношении сделок УК ПИФ с акциями стратегических предприятий

НАУФОР обратилась с письмом в Администрацию Президента РФ с просьбой исключить применение требований Указа Президента РФ № 520 к операциям с акциями стратегических предприятий, обращающимися на организованных торгах российских организаторов торговли, совершаемым управляющими компаниями при осуществлении доверительного управления паевыми инвестиционными фондами.

Указ Президента РФ № 520, вступивший в силу 5 августа 2022 года, устанавливает временный запрет на совершение сделок и операций, влекущих установление, изменение, прекращение или обременение права владения, пользования или распоряжения ценными бумагами ряда российских юридических лиц, принадлежащими иностранным лицам, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Как уточняется в письме НАУФОР, под установленный запрет попадали не только иностранные лица, но и российские паевые инвестиционные фонды в случае, если среди владельцев их паев имеется хотя бы одно иностранное лицо. В связи с этим управляющие компании данных ПИФ вынуждены избегать совершения сделок с российскими акциями стратегических предприятий, обращающимися на организованных торгах, многие из которых включены в котировальные списки первого уровня.

"Это снижает качество управления, приводит к нарушению установленных требований к структуре активов паевых инвестиционных фондов, и, в свою очередь, к ограничению прав и законных интересов числа российских граждан и юридических лиц, инвестирующих на внутреннем фондовом рынке, финансовым убыткам и в результате негативно сказываются на доверии к российскому финансовому рынку", - отмечается в письме ассоциации.

По данным НАУФОР на 31 декабря 2022 года количество розничных фондов, среди владельцев инвестиционных паев которых есть иностранные лица составляет 244 фонда, при этом средняя доля иностранных лиц - владельцев инвестиционных паев в них составляет менее 0,24%, от общего количества владельцев паев, которое превышает 8,6 млн человек. Доля активов, приходящихся на их долю в общей собственности в паевых инвестиционных фондах, по нашим оценкам составляет значительно меньше 0,5 млрд рублей, в общем объеме этих фондов, оставляющем около 1 трлн рублей.

«С учетом изложенного просим рассмотреть возможность исключить применение требований Указа к сделкам (операциям) с акциями стратегических предприятий, обращающимися на организованных торгах российских организаторов торговли, совершаемым управляющими компаниями при осуществлении доверительного управления паевыми инвестиционными фондами», - говорится в письме НАУФОР.

НАУФОР уже обращалась с предложениями в отношении Указа Президента РФ № 520 в сентябре 2022 года и в феврале 2023 года.

• Письмо НАУФОР Руководителю Администрации Президента РФ в отношении Указа № 520 от 8 июня 2023 года