РБК >> В ассоциации брокеров НАУФОР усомнились в запуске ИИС-3 с 1 января
Программа долгосрочного инвестирования ИИС-3 (индивидуальный инвестиционный счет третьего типа), которая придет на смену ИИС-1 и ИИС-2, возможно, не будет запущена с января 2024 года. Об этом предупредил президент Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Алексей Тимофеев в эфире программы «Индекс недели», выходящей на РБК ТВ и в YouTube-канале «РБК Инвестиций».
В первом чтении законопроект о параметрах ИИС-3 Госдума приняла 7 ноября. По мнению главы НАУФОР, окончательно закон об ИИС-3 примут до конца 2023 года, однако для появления счетов нового типа в начале следующего года технически пока не все готово.
«Беда в том, что это займет какое-то время, в том числе разработка подзаконных нормативных актов самого же Минфина, Федеральной налоговой службы. Операционные какие-то усилия со стороны брокерской индустрии также понадобятся для того, чтобы это стало возможным», — отметил Тимофеев.
Он признал, что мало верит в то, что ИИС-3 получится открыть прямо с первых рабочих дней 2024 года. Возможные сроки появления ИИС-3 Тимофеев не назвал, но выразил надежду, что открыть инвестсчет нового типа можно будет в первой половине года.
В пакете законопроектов, связанных с ИИС-3, датой вступления в силу новых правил указано 1 января 2024 года. Ранее Минфин также анонсировал, что программа стартует с января 2024 года.
Глава НАУФОР также считает, что инвесторам стоит открыть ИИС старых типов до конца года, пока есть такая возможность. По его мнению, ИИС-1 столь же выгоден, как ИИС-3, и даже конкурирует с ним, поскольку налоговые преимущества счета нового типа «в значительной степени компенсируются» более длительным сроком, в течение которого со счета нельзя выводить средства, указал Тимофеев. Впрочем, он также надеется, что повышения минимального срока для ИИС-3 до десяти лет так и не произойдет, а лимит останется на уровне пяти лет.
«Сейчас законопроект готовится к рассмотрению во втором чтении в Госдуме. По его условиям, оформить ИИС нового типа можно будет с начала следующего года. Брокеры должны будут подготовить для этого соответствующую инфраструктуру», — сообщил представитель Министерства финансов.
«РБК Инвестиции» также направили запросы в пресс-службу Банка России и в крупнейшие брокерские компании.
Сейчас в России можно открыть один из двух типов ИИС. По первому типу можно получать вычет в размере 13% от внесенной за год суммы (но государство вернет не более 52 тыс. руб в год и только в случае уплаты НДФЛ).
При выборе ИИС-2 доходы от сделок на бирже освобождаются от уплаты НДФЛ (за исключением дивидендов). Здесь у суммы льготы нет ограничений, ее могут получить даже те, кто не платил НДФЛ.
Оба типа ИИС доступны только налоговым резидентам России. Вносить на такие счета можно только рубли (не более 1 млн руб. в год). Кроме того, ИИС нельзя закрывать в течение трех лет.
Законодательство разрешает иметь только один ИИС, и если инвестор открывает индивидуальный инвестиционный счет у нового брокера, то первый ИИС нужно закрыть в течение 30 дней, за исключением случаев «двойственности ИИС» в результате переноса активов из-за санкций против российских финансовых компаний.
После принятия нового закона в России должен появиться ИИС-3, который будет объединять в себе налоговые льготы двух типов счетов — при открытии счета право на вычет с 400 тыс. руб., а по истечении срока ИИС — на освобождение дохода от инвестиций от НДФЛ. Сам ИИС-3 будет пятилетним, как писали ранее «РБК Инвестиции», в течение первых трех лет действия программы (с 2024 по 2026 год). После этого с каждым годом срок будет расти «лесенкой».
Потребовать полного или частичного возврата учтенных на ИИС-3 денежных средств без прекращения договора инвесторы смогут при возникновении особой жизненной ситуации (сейчас ею предлагают признавать только оплату дорогостоящего лечения).
В будущем ИИС-3 должен будет заменить ИИС-1 и ИИС-2, которые с 2024 года нельзя будет открыть (но открытые до этого счета не закроют). Владельцы ИИС-1 и ИИС-2 смогут засчитывать срок владения такими счетами при открытии ИИС-3. Тем самым инвестор сможет сократить фактический срок, в течение которого нельзя будет закрывать ИИС-3 без потери налоговых льгот. Но в ИИС-3 будет учтено не более трех лет владения старыми ИИС.
На ИИС-3 не будет налоговых вычетов по бумагам иностранных компаний (за исключением эмитентов, зарегистрированных в государстве — члене ЕАЭС). Минфин также подготовил проект постановления, которое вообще запрещает покупку иностранных бумаг на ИИС-3. ЦБ, по данным «Известий», также выступает за запрет на покупку на ИИС бумаг любых иностранных эмитентов. Однако регулятор считает, что запрет не должен распространяться на уже купленные активы.
Марина Ануфриева
РБК
27.11.2023