Решение Совета директоров Банка России о продлении послаблений в части раскрытия информации (в том числе информации, содержащейся в финансовой отчетности и аудиторских заключениях, информации о контрагентах, сведений, составляющих содержание конфликта интересов)

Уважаемые коллеги!

На сайте регулятора опубликовано Решение Совета директоров Банка России от 26 декабря 2023 года об определении перечня информации, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать, и информации, не подлежащей публикации на сайте Банка России.

Совет директоров Банка России принял решение:

1. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 14.03.2022 № 55-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» (в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 625-ФЗ):

1.1. Определить, что некредитные финансовые организации с 01.01.2024 до 31.12.2024 включительно, осуществляя раскрытие годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, годовой и промежуточной консолидированной финансовой отчетности, годовой и промежуточной финансовой отчетности (далее при совместном упоминании — финансовая отчетность), включая примечания к ним, с аудиторским заключением о финансовой отчетности (или иным документом, составленным по результатам проверки промежуточной финансовой отчетности в соответствии со стандартами аудиторской деятельности), подлежащие раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, вправе не раскрывать следующие сведения:

информацию о дебиторах, кредиторах, лицах, входящих в состав органов управления некредитной финансовой организации, структуре и составе акционеров (участников), должностных лицах некредитной финансовой организации и иных лицах;

информацию о рисках и сделках, раскрытие которой приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств и (или) государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении некредитной финансовой организации и (или) иных лиц, а также если в отношении указанных лиц действуют указанные меры ограничительного характера.

1.2. Определить, что некредитные финансовые организации с 01.01.2024 до 31.12.2024 включительно вправе не раскрывать следующую информацию:

1.2.1. Информацию, подлежащую раскрытию управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов (далее — управляющие компании) в соответствии с абзацем четвертым пункта 1.1 статьи 39, пунктом 1 статьи 53 и подпункта 2 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»:

о юридических лицах, с которыми управляющей компанией заключен договор на совершение от ее имени и за счет имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд (имущества акционерного инвестиционного фонда), действий, необходимых для управления указанным имуществом, а также о юридических лицах, с которыми управляющей компанией заключен договор на совершение от их имени и за счет имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд (имущества акционерного инвестиционного фонда), сделок;

содержащуюся в аудиторском заключении (при наличии) по результатам ежегодной аудиторской проверки правил ведения учета и составления отчетности в отношении имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, и операций с этим имуществом информацию в части сведений о дебиторах, кредиторах, лицах, входящих в состав органов управления, структуре и составе акционеров (участников), должностных лицах управляющей компании и иных лицах, информация о которых содержится в указанном аудиторском заключении, а также информацию о рисках, раскрытие которых приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств и (или) государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении управляющей компании и (или) иных лиц, а также если в отношении указанных лиц действуют указанные меры ограничительного характера;

сведения, составляющие содержание конфликта интересов, указанного в абзаце втором пункта 1.1 статьи 39 Федерального закона от 29.11.2001 № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» и о его прекращении в части следующих сведений, если их раскрытие приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств и (или) государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении управляющей компании и (или) иных лиц, а также если в отношении указанных лиц действуют указанные меры ограничительного характера, включая следующее:

вид актива, наименование и регистрационный номер лица, обязанного по активу;

вид актива, наименование и регистрационный номер лица, в пользование которому передан актив;

наименование и регистрационный номер лица, оказывающего услуги по размещению и (или) организации размещения ценных бумаг;

наименование и регистрационный номер лица, с которым заключается договор о поддержании (стабилизации) цен на ценные бумаги;

сведения о предмете сделки, наименование и регистрационный номер юридического лица либо фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и СНИЛС (при наличии) физического лица, с которым совершается сделка;

сведения об информации и способе ее использования, наименование и регистрационный номер юридического лица либо фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и СНИЛС (при наличии) физического лица, в интересах которого используется информация;

сведения о предмете договора, наименование и регистрационный номер юридических лиц либо фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и СНИЛС (при наличии) физических лиц, являющихся сторонами договора;

наименование и регистрационный номер лица, с которым заключается договор об оказании услуг специализированного депозитария;

наименование и регистрационный номер юридического лица либо фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и СНИЛС (при наличии) физического лица, интерес которого, отличный от интереса клиента управляющей компании, является основанием возникновения конфликта интересов, описание указанного интереса;

сведения о клиенте управляющей компании при условии, что конфликт интересов возник при совершении либо несовершении управляющей компанией юридических и (или) фактических действий, влияющих на связанные с оказанием услуг управляющей компанией интересы данного клиента финансовой организации.

1.2.2. Информацию, подлежащую раскрытию негосударственными пенсионными фондами в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 35.1 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее — Федеральный закон № 75-ФЗ):

фирменное наименование управляющей компании (управляющих компаний), специализированного депозитария негосударственного пенсионного фонда и номера их лицензий;

информацию о заключении и прекращении действия договора доверительного управления пенсионными резервами или пенсионными накоплениями с управляющей компанией с указанием ее фирменного наименования и номера лицензии;

информацию о заключении и прекращении договора со специализированным депозитарием.

Негосударственные пенсионные фонды также вправе не раскрывать следующую информацию, подлежащую раскрытию негосударственными пенсионными фондами в соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 35.1 Федерального закона № 75-ФЗ, в части информации, раскрытие которой приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств и (или) государственных объединений, и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении негосударственных пенсионных фондов и (или) иных лиц, а также если в отношении указанных лиц действуют указанные меры ограничительного характера:

актуарное заключение и отчет о результатах проверки актуарного заключения;

информацию о составе инвестиционного портфеля негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию, а также информацию о составе средств пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда;

иную информацию о событиях (действиях), оказывающих, по мнению негосударственного пенсионного фонда, существенное влияние на совокупную стоимость активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений и размещены средства пенсионных резервов.

1.2.3. Информацию, подлежащую раскрытию страховыми организациями в соответствии с пунктами 7 и 13 статьи 26.1 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее — Закон № 4015-1):

уведомление о намерении передать страховой портфель, размещаемое на официальном сайте страховой организации, передающей страховой портфель, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикуемое в периодических печатных изданиях (в случае осуществления передачи страхового портфеля, в составе которого находятся обязательства по договорам страхования перед единственным страхователем-юридическим лицом, и передающей страховой портфель страховой организацией получено согласие указанного страхователя на передачу страхового портфеля);

сообщение о завершении передачи страхового портфеля, размещаемое на официальных сайтах соответствующих страховых организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также публикуемое страховой организацией, принявшей страховой портфель, в периодических печатных изданиях (в случае осуществления передачи страхового портфеля, в составе которого находятся обязательства по договорам страхования перед единственным страхователем-юридическим лицом, и передающей страховой портфель страховой организацией получено согласие указанного страхователя на передачу страхового портфеля).

Страховые организации также вправе не раскрывать актуарное заключение и отчет о результатах проверки актуарного заключения, подлежащие раскрытию страховыми организациями в соответствии с частями 3 и 4 статьи 5, пунктом 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от 02.11.2013 № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в Российской Федерации», в части информации, раскрытие которой приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств и (или) государственных объединений и (или) союзов, и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении страховой организации и общества взаимного страхования и (или) иных лиц, а также если в отношении указанных лиц действуют указанные меры ограничительного характера.

1.2.4. Информацию, подлежащую раскрытию центральным депозитарием в соответствии с частью 2 статьи 17, пунктом 6 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 414-ФЗ «О центральном депозитарии»:

отчет об операционном аудите;

акционерное соглашение акционеров центрального депозитария (в случае его заключения);

информация о лицах, входящих в состав комитета пользователей услуг центрального депозитария;

информация о фактах, которые могут иметь существенное значение для деятельности центрального депозитария и (или) пользователей центрального депозитария, раскрытие которой приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств и (или) государственных объединений и (или) союзов и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении центрального депозитария и (или) иных лиц, а также если в отношении указанных лиц действуют указанные меры ограничительного характера.

1.2.5. Годовой отчет оператора инвестиционной платформы о результатах деятельности по организации привлечения инвестиций в части сведений о структуре и персональном составе органов управления оператора инвестиционной платформы, подлежащий раскрытию операторами инвестиционной платформы в соответствии с пунктом 5 части 1 и пунктом 1 части 6 статьи 15 Федерального закона от 02.08.2019 № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.2.6. Информацию о сделках, признаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации крупными сделками и (или) сделками, в отношении которых имеется заинтересованность, подлежащую раскрытию микрофинансовыми организациями в соответствии с пунктом 5.7 части 4 статьи 14 Федерального закона 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», если ее раскрытие приведет (может привести) к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств и (или) государственных объединений, и (или) союзов, и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении микрофинансовой организации и (или) иных лиц, а также если в отношении указанных лиц действуют указанные меры ограничительного характера.

1.3. Определить, что профессиональные участники рынка ценных бумаг с 01.01.2024 до 31.03.2024 включительно вправе не раскрывать следующую информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с пунктами 25 и 26 статьи 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»:

информацию о существенных судебных спорах профессионального участника рынка ценных бумаг, его дочерних и зависимых обществ, решения по которым могут существенным образом повлиять на финансовое положение или хозяйственную деятельность профессионального участника рынка ценных бумаг;

перечень участников торгов (участников клиринга), с которыми у профессионального участника рынка ценных бумаг заключены договоры о предоставлении услуг участниками торгов (участниками клиринга) (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность клиентского брокера в соответствии с Указанием Банка России от 25.07.2014 № 3349-У «О единых требованиях к правилам осуществления брокерской деятельности при совершении операций с имуществом клиента брокера»);

перечень клиринговых организаций, с которыми профессиональный участник рынка ценных бумаг заключил договоры об оказании ему клиринговых услуг, перечень организаторов торговли, в том числе иностранных, где профессиональный участник рынка ценных бумаг является участником торгов, а также информацию о приостановлении допуска профессионального участника рынка ценных бумаг к организованным торгам, клиринговому обслуживанию (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся брокерами и управляющими);

перечень кредитных организаций, в которых профессиональному участнику рынка ценных бумаг открыты специальные брокерские счета (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся брокерами);

перечень участников торгов, которые в соответствии с договором, заключенным профессиональным участником рынка ценных бумаг, совершают по поручению управляющего сделки, связанные с управлением ценными бумагами и денежными средствами клиента (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся управляющими);

перечень организаций, в которых профессиональному участнику рынка ценных бумаг открыты лицевые счета (счета депо) доверительного управляющего (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся управляющими);

перечень регистраторов и депозитариев, в том числе иностранных, в которых депозитарию открыты лицевые счета (счета депо) номинального держателя (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся депозитариями);

перечень реестров владельцев ценных бумаг, эмитенты которых (лица, обязанные по которым) имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Донецкой Народной Республики и (или) Луганской Народной Республики и (или) Херсонской области и (или) Запорожской области, находящихся на обслуживании у регистратора (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся регистраторами);

перечень эмитентов (управляющих компаний паевых инвестиционных фондов или доверительных управляющих ипотечным покрытием ипотечных сертификатов участия), которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Донецкой Народной Республики и (или) Луганской Народной Республики и (или) Херсонской области и (или) Запорожской области, выполняющих по договору функции регистратора по приему и передаче документов (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся регистраторами).

1.4. Определить, что профессиональные участники рынка ценных бумаг с 01.04.2024 до 31.12.2024 включительно вправе не раскрывать следующую информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с пунктами 25 и 26 статьи 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»:

информацию о судебных спорах профессионального участника рынка ценных бумаг, его дочерних и зависимых обществ, по которым исковые требования профессионального участника рынка ценных бумаг, его дочерних и зависимых обществ или к профессиональному участнику рынка ценных бумаг, его дочерним и зависимым обществам превышают 10 процентов балансовой стоимости активов профессионального участника рынка ценных бумаг, отраженной в его бухгалтерской (финансовой) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате предъявления иска (при наличии);

информацию о судебных спорах, в которых инвестиционный советник выступает в качестве ответчика, по искам, связанным с осуществлением инвестиционным советником деятельности по инвестиционному консультированию с использованием программ для электронных вычислительных машин, посредством которых инвестиционным советником осуществлялось (осуществляется) предоставление индивидуальных инвестиционных рекомендаций (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся инвестиционными советниками);

информацию о брокерах и (или) иностранных лицах, имеющих право в соответствии с их личным законом осуществлять брокерскую деятельность на рынке ценных бумаг, с которыми у брокера заключен договор о брокерском обслуживании (при наличии) (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся брокерами);

информацию о клиринговых организациях и (или) иностранных лицах, имеющих право в соответствии с их личным законом осуществлять клиринговую деятельность, с которыми профессиональный участник рынка ценных бумаг заключил договоры об оказании ему клиринговых услуг, а также о приостановлении допуска профессионального участника рынка ценных бумаг к клиринговому обслуживанию клиринговой организацией (иностранным лицом, имеющим право в соответствии с его личным законом осуществлять клиринговую деятельность) (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся брокерами);

информацию о российских организаторах торговли и (или) иностранных биржах, осуществивших допуск профессионального участника рынка ценных бумаг к участию в организованных торгах, проводимых российским организатором торговли (иностранной биржей) (при наличии), а также о приостановлении допуска профессионального участника рынка ценных бумаг к участию в организованных торгах, проводимых российским организатором торговли (иностранной биржей) (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся брокерами);

информацию о кредитных организациях и (или) иностранных кредитных организациях, в которых профессиональному участнику рынка ценных бумаг открыты специальные брокерские счета (при наличии) (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся брокерами);

информация о клиринговых организациях и (или) иностранных лицах, имеющих право в соответствии с их личным законом осуществлять клиринговую деятельность, с которыми профессиональный участник рынка ценных бумаг заключил договоры об оказании ему клиринговых услуг (при наличии) (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся управляющими);

информация о российских организаторах торговли и (или) иностранных биржах, осуществивших допуск профессионального участника рынка ценных бумаг к участию в организованных торгах, проводимых российским организатором торговли (иностранной биржей) (при наличии) (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся управляющими);

информацию об участниках торгов, которые в соответствии с договором, заключенным профессиональным участником рынка ценных бумаг, совершают по поручению профессионального участника рынка ценных бумаг на организованных торгах, проводимых российским организатором торговли (иностранной биржей), сделки в рамках деятельности по управлению ценными бумагами (при наличии) (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся управляющими);

информацию о кредитных организациях и (или) иностранных кредитных организациях, в которых профессиональному участнику рынка ценных бумаг открыты банковские счета для расчетов по операциям, совершаемым в рамках деятельности по управлению ценными бумагами (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся управляющими);

информацию об организациях, в которых профессиональному участнику рынка ценных бумаг открыты лицевые счета (счета депо) доверительного управляющего (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся управляющими);

информацию об организациях, в которых депозитарию открыты лицевые счета (счета депо) номинального держателя или счета лица, действующего в интересах других лиц (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся депозитариями);

информацию о реестрах владельцев ценных бумаг, в том числе реестрах владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, ипотечных сертификатов участия, реестрах акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов, эмитенты которых (лица, обязанные по которым) имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Донецкой Народной Республики и (или) Луганской Народной Республики и (или) Херсонской области и (или) Запорожской области, находящихся на обслуживании у регистратора (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся регистраторами);

информацию об эмитентах (управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, управляющих ипотечным покрытием), которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Донецкой Народной Республики и (или) Луганской Народной Республики и (или) Херсонской области и (или) Запорожской области, осуществляющих прием и передачу документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 81 Федерального закона № 39-ФЗ, по договору на ведение реестра владельцев ценных бумаг, в том числе реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, ипотечных сертификатов участия, реестра акций непубличного акционерного общества в виде цифровых финансовых активов (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, являющихся регистраторами);

информацию об агентах (поверенных) профессионального участника рынка ценных бумаг, действующих в целях заключения с физическими и (или) юридическими лицами договоров об оказании профессиональным участником рынка ценных бумаг услуг на рынке ценных бумаг и (или) участвующих в оказании таких услуг клиентам профессионального участника рынка ценных бумаг (при наличии).

1.5. Определить, что Банк России до 31.12.2024 включительно не раскрывает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию:

информацию, содержащуюся в отчетности субъектов страхового дела, подлежащую размещению в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона № 4015-1, в части информации раскрытие которой может привести к введению мер ограничительного характера со стороны иностранных государств, и (или) государственных объединений, и (или) союзов, и (или) государственных (межгосударственных) учреждений иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов в отношении субъектов страхового дела;

уведомление о намерении передать страховой портфель, указанное в абзаце втором подпункта 1.2.3 пункта 1 настоящего решения, подлежащее размещению в соответствии с пунктом 7 статьи 26.1 Закона № 4015-1.

2. Определить, что настоящее решение Совета директоров Банка России не отменяет установленные федеральными законами или нормативными актами Банка России обязанности предоставления в Банк России и иным лицам некредитными финансовыми организациями определенной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России информации, предусмотренной пунктами 1.1 — 1.4 настоящего решения Совета директоров Банка России.