"В.Резник и С.Васильев внесли в Госдуму поправки в закон "О рынке ценных бумаг", касающиеся доверительного управления", ПРАЙМ-ТАСС, 12.12.2006

МОСКВА, 12 декабря. /ПРАЙМ-ТАСС/. Глава банковского комитета Госдумы Владислав Резник и председатель комитета по финансовым рынкам Совета Федерации Сергей Васильев внесли в Госдуму законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", касающийся деятельности по доверительному управлению ценными бумагами. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев.

"На днях был внесен в Госдуму законопроект, который разрабатывала НАУФОР, содержащий новую редакцию статьи пятой закона о рынке ценных бумаг", - сказал А.Тимофеев.

По его словам, документ разрабатывался в течение всего 2006 г специалистами НАУФОР, законопроект уже обсуждался в Госдуме, и он имеет одобрение ФСФР.

А.Тимофеев рассчитывает, что законопроект будет рассмотрен в первом чтении Госдумой уже в начале 2007 г и будет принят окончательно в течение следующего года.

А.Тимофеев отметил, что законопроект формирует эффективные правовые условия для осуществления деятельности по доверительному управлению ценными бумагами и устраняет пробелы, выявленные при анализе практики применения статьи 5 закона о рынка ценных бумаг. В частности, проект закона позволит объединять активы, переданные в доверительное управление разными лицами. Кроме того, документ расширяет перечень полномочий доверительного управляющего. Также в проекте закона установлен перечень операций, которые вправе и не вправе совершать управляющий при осуществлении доверительного управления.

В документе установлено, что ряд сделок, в том числе срочных и маржинальных, управляющий может совершать только, если это предусмотрено договором доверительного управления.

А.Тимофеев сказал, что в законопроекте также прописан порядок выплаты вознаграждения доверительному управляющему и порядок возмещения его расходов. Так, выплата вознаграждения и возмещение расходов управляющему могут осуществляться не только за счет доходов от управления, но и за счет имущества, находящегося в доверительном управлении.

Законопроектом также предусматривается, что если при совершении сделок по отчуждению ценных бумаг управляющий вышел за пределы своих полномочий, или нарушил ограничения, установленные договором, то ценные бумаги не могут быть истребованы от третьего лица, являющегося добросовестным приобретателем от сделки, заключенной управляющим.

Учредитель управления может в этом случае потребовать от управляющего только возмещения понесенных убытков. Третье лицо по сделке не несет обязанности по возмещению убытков. На сегодняшний день в соответствии с ГК РФ доверительный управляющий несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы, либо действий выгодоприобретателя или учредителя управления. НАУФОР предлагает необходимым установить, что риск убытков, связанных с изменением рыночной стоимости ценных бумаг, находящихся в управлении, несут учредители управления.

Законопроектом предусмотрено также внесение изменений в федеральный закон "Об исполнительном производстве" в части особенностей обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги, находящиеся в доверительном управление и ФЗ "О несостоятельности /банкротстве/" в части особенностей внешнего управления и конкурсного производства управляющего.