РТС штрафанули на полмиллиона - статья с комментарием А.В. Тимофеева, РБК-Daily, 30 июня 2010

Биржа не рассказала вовремя ФСФР о сбоях.

Биржа РТС получит штраф в размере 500 тыс. руб. за несвоевременное информирование ФСФР о технических сбоях на торговой площадке. «По техническим сбоям все написано. Уже и штраф есть», — сказал глава ФСФР Владимир Миловидов.

Не столь давно он рассказывал о том, что, вполне возможно, проблемы на бирже придется исправлять с помощью административного вмешательства и разного рода ограничений. Он напомнил, что биржа нарушила ряд регламентирующих правил. Штраф является первым из наказаний, которое получила биржа, но с проверкой он не связан. В ФСФР пояснили, что информация о штрафе появится на сайте в июле.

Председатель правления биржи РТС Роман Горюнов подтвердил, что сегодня биржа получила постановление ФСФР о наложении штрафа: «Основание — непредставление в ФСФР информации о приостановлении торгов». Как пояснили на бирже, основной вопрос касается приказа ФСФР — Положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, части «О порядке проведения торгов». Трактовка ряда пунктов биржей и ФСФР не совпадает, чем, собственно говоря, и был вызван штраф.

Биржа, по словам г-на Горюнова, в сложившейся ситуации руководствовалась ранее установленной ФСФР процедурой уведомления, которая действовала в течение нескольких лет. Но в этот раз, говорит Роман Горюнов, они «впервые столкнулись с расхождением в трактовке и понимании действующих нормативных актов». Биржа собирается обратиться к Владимиру Миловидову с просьбой разъяснить позицию регулятора в данном вопросе, для того чтобы в дальнейшем избежать подобных ситуаций.

«Нарушение РТС было вызвано некоторыми неясностями положений нормативных актов ФСФР», — соглашается глава НАУФОР Алексей Тимофеев. Но в целом, говорит г-н Тимофеев, реакция регулятора на технический сбой биржи понятна и оправданна.

С конца мая на бирже РТС проходит плановая проверка, которая закончится в июле, к тому времени будут известны и ее итоги. По словам Владимира Миловидова, вполне возможно, что ФСФР выдаст предписание РТС об устранении выявленных недостатков.

«Работу регулятора по повышению надежности рынка нельзя оценивать плохо. Можно говорить об обоснованности и применительности в конкретной ситуации, это лежит на полной ответственности ФСФР», — говорит президент Национальной фондовой ассоциации Константин Волков. Он считает, что не стоит сомневаться в задачах ФСФР, тем более в повышении надежности инфраструктуры, в то же время от сбоев в работе никто не застрахован ни в России, ни в любой другой стране.

АНТОН ВЕРЖБИЦКИЙ
30.06.2010
www.rbcdaily.ru